МБДОУ «Детский сад № 13»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ст. Ессентукская

21 марта 2014 года                                                                                              №64-р

 

 

Об утверждении Методических рекомендаций о привлечении и расходовании благотворительных пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края

 

 

 

В целях упорядочения процедуры привлечения добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, установления надлежащего контроля за их целевым использованием, исключения коррупционной составляющей в действиях руководителей образовательных организаций администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, и в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 (ред. от 03.02.2014 № 11-ФЗ), Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных  организациях» от 11.08.1995 № 135-ФЗ (в ред. 23.12.2010 № 383-ФЗ), инструктивного письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 15.12.1998 № 57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений», разъяснений Министерства образования Ставропольского края от 29.11.2012                           № 06-17/11087, администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края

          

 

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о привлечении и расходовании благотворительных  пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края.     

 

 

2. Отделу образования, отделу культуры, отделу по спорту и делам молодежи администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края:

2.1. Внести в трудовые договоры с директорами образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края о их персональной ответственности за соблюдением действующего законодательства в части привлечения добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц образовательными организациями Предгорного муниципального района Ставропольского края и исполнением требований настоящего распоряжения и утвержденных Методических рекомендаций, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.

2.2. Организовать работу по размещению  на информационных стендах (сайтах) образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края, в том числе дошкольных образовательных организаций, на официальном сайте учреждений  в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», актуализированной информации о порядке привлечения образовательными организациями, добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и т. д. и механизма приема добровольных пожертвований, ведение обособленного учета всех операций по их использованию.

2.3. Организовать работу телефона доверия по вопросам привлечения  денежных средств родителей (законных представителей). Информацию о телефоне доверия размещать на специальных информационных стендах в каждой образовательной организации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

 

 

3. Настоящее  распоряжение  вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края                                                              Н.К.Гюльбяков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 21 марта 2014 года №64-р

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

о привлечении и расходовании  благотворительных пожертвований и мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся  и воспитанников  образовательных организаций Предгорного муниципального района Ставропольского края

 

1.Общие положения

 

1.1. Данные Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона от                                           11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», инструктивного письма Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации №57 от                      15 декабря 1998 года «О внебюджетных средствах образовательных учреждений», Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Центральным Банком Российской Федерации от 12 октября 2011 г. >А> 373-П, и приказа Министерства финансов Российской Федерации от                                          01 декабря 2010 года № 157Н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению».

1.2. Добровольным пожертвованием для образовательных организаций  Предгорного муниципального района Ставропольского края (далее образовательные организации) является добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной) целевой передаче образовательным организациям имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

1.3. Администрация образовательной организации в лице уполномоченных работников (директора, его заместителей, педагогических работников и других) вправе обратиться за оказанием спонсорской помощи образовательной организации  как в устной (на родительском собрании, в частной беседе), так и в письменной (в виде объявления, письма) форме.

1.4. Добровольные пожертвования в образовательные организации от физических (в том числе родителей) или юридических лиц привлекаются в целях восполнения недостающих организации бюджетных средств для обеспечения уставной деятельности на добровольной основе.

1.5. Привлечение образовательными организациями Предгорного муниципального района добровольных пожертвований является правом, а не обязанностью.

При этом осуществляться она должна в соответствии с заключенными на основании законодательства Российской Федерации договорами «О благотворительной деятельности».

1.6. При обращении за оказанием помощи образовательная организация обязана проинформировать физическое или юридическое лицо о целях привлечения помощи (осуществление текущего ремонта, укрепление материальной базы, проведение мероприятий по укреплению здоровья детей и т.д.)

 

2. Порядок привлечения добровольных пожертвований

 

2.1.    Администрация образовательной организации в лице уполномоченных работников вправе обратится за оказанием благотворительных пожертвований как в устной (на родительском собрании), так и в письменной форме (в виде объявления, письма) форме с информацией о цели привлечения помощи (осуществление ремонта, укрепление материальной базы, проведение мероприятий и т. д.).

2.2.    Пожертвования физических или юридических лиц могут приниматься в образовательных организациях только на добровольной основе. Отказ от внесения добровольных пожертвований не может сопровождаться какими — либо последствиями для детей.

Не допускается принуждение граждан и юридических лиц в каких-либо формах, в частности путем:

внесения записей в дневники, тетради обучающихся, воспитанников, в том числе находящихся в родственных, семейных и приятельских отношениях с жертвователями о необходимости внесения денежных средств и (или) товаров и материалов;

принятия решений родительских собраний, обязывающих внесение денежных средств;

занижения оценок обучающимся, воспитанникам в случае неоказания их родителями (законными представителями) помощи в виде денежных средств и т. д.

2.3.    Спонсорская или благотворительная помощь может выражаться в добровольном безвозмездном личном труде родителей по ремонту школы, оказания помощи в проведении мероприятий и т. п.

 

3. Порядок расходования и использования добровольных пожертвований

 

Расходование привлеченных средств образовательной организацией должно производиться в соответствии с целевым назначением взноса.     

Использование привлеченных средств должно осуществляться на основе сметы расходов, трудового соглашения и актов выполненных работ.

Прием средств - производится на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя образовательной организации  и договора пожертвования, заключаемого в установленном порядке, в котором должны быть отражены:

- сумма взноса;

- конкретная цель использования средств;

- реквизиты благотворителя;

- дата внесения средств.

 

4. Порядок приема добровольных пожертвований

 

Добровольные пожертвования могут быть переданы образовательной организации  в наличной форме, по безналичному расчету, в натуральном  виде, в форме передачи объектов интеллектуальной собственности, с обязательным отражением в учетных регистрах.

Передача денег в наличной форме осуществляется в соответствии с письменным заявлением лица, передающего средства. При передаче денежных взносов по безналичному расчету в платежном документе должно быть указано целевое назначение взноса.

Добровольные пожертвования предприятий, организаций и учреждений, денежная помощь родителей вносятся через учреждения банков, бухгалтерию учреждения, централизованную бухгалтерию органа управления образованием, и должны учитываться на текущем счете по специальным средствам с указанием целевого назначения взноса.

Общественные органы, органы школьного самоуправления в соответствии с их компетенцией могут осуществлять контроль за переданными  образовательной организации средствами. Администрация образовательной организации обязана представить отчет об использовании добровольных пожертвований по требованию органа общественного самоуправления.

При привлечении добровольных взносов родителей на ремонт образовательной организации и другие расходы, связанные с деятельностью образовательной организации, Организация обязана представлять письменные отчеты об использовании средств, выполнении работ совету учреждения или другому общественному органу для рассмотрения на классных собраниях, общешкольных конференциях и т.д.

Данная информация в обязательном порядке должна размещаться на официальном сайте образовательной организации.

Не допускается использование добровольных пожертвований образовательной организацией на цели, не соответствующие уставной деятельности и не в соответствии с пожеланием лица, совершившего пожертвование.

 

5. Ответственность и контроль  подведомственных учреждений

 

5.1. Ответственность за целевое использование добровольных пожертвований несет руководитель образовательной организации.

5.2. Образовательные организации Предгорного муниципального района Ставропольского края несут ответственность за осуществление контроля за работой по использованию подведомственными организациями добровольных пожертвований в соответствии с Положением принятым образовательными организациями.

 

 

 

______________________________________________________________